参政议政录 宋海良：加快推进绿色新型煤电建设

　　目前我国煤电装机规模约11亿千瓦，占比46%左右，年发电量占全社会发电量约60%，是能源系统基础保障性和系统调节性电源。随着“双碳”战略深入实施和新能源发电占比快速提升，煤电的功能定位将逐步向系统调节性、应急备用电源转变，煤电利用小时数下降将成为必然，相关技术体系、设计标准、价格机制亟待革新。

　　一是统筹做好煤电规划布局。建议合理规划未来煤电金年会体育装机，特别在中东部和南方等受电地区，选择煤炭消费集中区、靠近煤炭运输铁路和港口等地区，适当布局一批煤炭储配保障基地，对新建煤电金年会体育在装备设备、工艺系统层面进行定制化设计和建设。

　　二是完善煤电健康发展长效市场机制。结合煤电定位转变，适应性改革煤电行业体制机制，构建煤电企业有效竞争的市场结构和体系。深化燃煤机组上网电价形成机制改革。加大政策支持力度，提升煤电企业融资能金年会体育力。推进煤电联营兼并重组，积极推进“煤电+新能源”融合发展。

　　三是大力推动煤电设计革命。加快革新设计规范、经济性评价准则以适应更低利用小时数、更低最小技术出力需要；加快革新系统设计、设备配置、主辅机本体设计以适应快速变负荷、快速启停需要；加快革新工艺布置以适应煤电与生物质燃料结合需要。定制化推动“新型煤电”设计，针对不同地区资源禀赋和煤电功能定位，在装备设备、工艺系统层面进行定制化设计和建设。