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3382个消费品精品品牌、超32万人次观众蓬房、超2000名境外采购商、311场新品发布及展示活动、1000余件新品数量……4月15日,第三届中国国际消费品博览会(以下简称消博会)在海口顺利落下帷幕,并交出了令人满意的成绩单。
这一组组亮眼数据,一个个精彩瞬间的背后,有着海口市市场监督管理局为之付出的种种努力。展会期间,海口市市场监督管理局立足职能,围绕“预防为主、风险管理、全程控制、确保安全”和“强化服务、畅通维权、打击违法、维护市场秩序”两条主线,全力保障消博会市场秩序,实现了“三零一无”工作目标,即重点活动保障零差错、食品安全零事故、特种设备安全运行零故障,无重大舆情发生。
在消博会筹备期间,海口市市场监督管理局成立“一把手”任组长的领导小组,按照“定方案、定措施、定清单、定人员”的工作思路,制定详细工作方案。
海口市市场监督管理局设立知识产权审查、特种设备安全保障、餐饮保障、价格监管、巡查监管、应急处置等10个工作组,实行“任务项目化、项目清单化”。同时,根据实际需求,不断调整细化任务清单,形成一个指挥体系蓬房、一支保障队伍、一套保障方案的工作机制。
在保障过程中,海口市市场监督管理局主要领导靠前指挥、定期召开专题会议听取各工作组汇报、前往会场开展实地调研和指导,全方位推动消博会市场监管服务保障工作。
展前,海口市市场监督管理局做好充分预热准备,加强食品、特种设备、知识产权等重点领域排查。
结合酒店的接待内容与功能定位,对83家接待酒店及周边重点餐饮单位量身打造巡查计划,分别开展驻点监督保障、重点巡查保障和食品原料的快速检测等工作;对前期全覆盖检查中发现的5家卫生不达标的餐饮经营者,指定专人跟踪指导,确保在展会开幕前完成整改;审查展馆内32家餐饮服务企业和展馆外美食区的78家餐饮服务提供者的菜单,并提出审核意见和食品安全建议;对83家接待酒店的630台设备(电梯618台、锅炉12台)和会展中心的106台电梯进行隐患排查,并开展特种设备事故应急演练;对海口市29家参展企业49件展品进行商标、专利保护审查,经审查全部合格。同时,向参展商宣传知识产权保护相关政策;为9家进口特殊食品参展商临时注册的15个展品,功能声称信息登记的232个展品发放消费提示牌,宣讲进口特殊食品临时许可相关政策金年会体育。
海口市市场监督管理局主动与省经发局对接拟定打击“展虫”对策;与海口市行政综合执法局、公安局等部门建立信息互通、行刑衔接的联合打击“展虫”工作机制。
根据8个展馆、268个展位的参展情况,海口市市场监督管理局抽调271名业务骨干和5辆快检车参与消博会期间的监管保障,做到“专业对口,责任对人”。对参与保障的工作人员,有针对性地开展现场鉴别、投诉举报、处置程序等岗前业务培训,备好执法文书和装备,确保依法应对、文明执法,防止负面舆情出现。
消博会举行期间,每天凌晨4时至深夜12时许,海口市场监督管理局有一批工作人员在忙碌奔波,只为保障展会食品安全。
“选派人员对重点接待酒店、展馆采取驻点保障、重点盯防,保证食品安全零事故。”海口市场监督管理局相关负责人表示,工作人员驻点在海南迎宾馆、万豪、香格里拉、希尔顿、喜来登等5家酒店及海南国际会展中心供餐点海南大院,对供餐菜单、食品原料、加工流程到参会人员就餐全程防控。展会期间共保障用餐5000人次,监督食品留样588份。
同时,出动食品快检车25车次,出动快检人员75人次,对消博会主会场8个场馆、周边蓬房餐饮以及重点酒店开展食品安全抽样快检。食盐和特殊食品监管科联合相关展馆监管组对展会上特殊食品的资质、标签、夸大和虚假宣传等情况进行巡查检查,重点检查临时许可进口特殊食品是否遵守跨境电商管理规定;抽样检验仓库中风险较高的食品,与货主签署送达地址确认书,保证产品可溯源,检验报告能准确送达;实行出库产品日核查制度;每天核验进口产品报关单的产品批号、产品资质证明等材料,不合格不放行。展会期间共核验出库产品200余批次,发现问题产品9批次。
消博会举行期间,海口市市场监督管理局为8个展馆各指定一名馆长和若干现场保障人员,由馆长全面负责馆内业务指导、调度、驰援等工作,细化责任分工到人。同时,在展会现场设立展馆指挥室,协调各馆衔接和后勤,做到“指挥靠前、应对及时”;设打击违法违规行为指挥室,负责统一协调各馆执法办案工作,对接省经发局、综合行政执法局、公安局等单位,形成执法合力。
展位资质是否合格?产品有备案?标签标识是否清晰?……执法人员加大展馆内巡查频率,加强与海南省经济发展局、海口市公安局、海口市综合行政执法局的协作,对展馆仓库等区域进行联合执法,从各关卡快速拦截打击“展虫”,做到信息共享及时、行动迅速有效。展会期间共清理疑似“展虫”23宗。
在消博会期间,该局邀请三亚凤凰公证处使用“区块链+公证”技术全程参与执法,确保证据固定既合法又有效,彻底解决知识产权保护领域存在的展会时间短、证据保全难等问题。展会期间共发现16宗知识产权专利、商标相关违法线索,已依法处置。
展会期间,海口市场监督管理局共出动执法人员806人次开展无间断轮回巡查,发现广告违规问题6件,产品标签标识问题21件,使用一次性不可降解塑料制品问题8件,均已依法及时处置。同时,预判投诉量增幅,实行阶梯型轮值制部署投诉处理人员。展会期间现场处置投诉16宗,已办结16宗,办结率100%。金年会体育金年会体育
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